En julio de 1979, Blas Roca, presidente del Poder Popular y vicepresidente del Consejo de Ministros de Cuba arribó a Panamá para reunirse con el mandatario Aristides Royo.
En Tocumen fue recibido por Eligio Salas, asesor presidencial, y el entonces representante Raúl Montenegro y funcionarios de la Embajada de Cuba en Panamá.