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TEMAS DE ACTUALIDAD
Plan de Seguridad Nacional
Alfonso Zamora Valdés
El polémico “Programa Estratégico de Seguridad Nacional”, conocido popularmente como el “Plan de Seguridad” surge como un “estado de urgencia” al no contar con los lineamientos generales para montar sobre esa base planes específicos y alternos para la defensa del Canal de Panamá, la vigilancia de nuestras fronteras y la lucha contra los crímenes transnacionales (lucha contra tráfico de droga, indocumentados, secuestros y blanqueo de dinero, entre otros), al retirarse los Estados Unidos de Panamá. La irresponsabilidad panameña de no haber planificado esta actividad soberana desde la ejecución de los tratados canaleros en 1979, nos conduce a lo típico de nuestra idiosincrasia de buscarle la quinta pata al gato en un tema que nos compete a todos los panameños, de asociar con presencias o extensión de bases norteamericanas y el rechazar, sin tener propuesta, un estudio de quienes “estuvieron por cien años atendiendo estos asuntos en nuestro territorio”. La gran verdad es que nadie conoce un borrador sobre este tema, tanto de la institución militar (Guardia Nacional o Fuerzas de Defensa), o de otros grupos interesados en este campo. Lo cierto es que a partir de enero del 2000, la seguridad canalera tendrá que desarrollar tácticas para cuidar nuestras represas, plantas potabilizadoras eléctricas, áreas industriales y otras, ante este reto que nos dejan los norteamericanos y que el mundo nos observa. Querer confundir la defensa del Canal con la remilitarización es un error, porque la rápida respuesta gubernamental al reto soberano se está haciendo con el Consejo de Seguridad Nacional, el Ministerio de Gobierno y Justicia (Policía Nacional, los Servicios Aéreo y Marítimo, el Sistema Nacional de Protección Civil) y el Servicio de Protección Institucional. Lo que nos confunde en este plan de seguridad o en términos panameños este “guacho de amor”, es la presencia del SPI, que deja de ser una guardia pretoriana (cuidar la Presidencia de la República), y toma beligerancia en la seguridad del Estado. La presencia del SPI se puede definir, como un gesto de desprendimiento presidencial para llenar este vacío específico de cuidar el Canal, y nos coloca a una mujer, Ivonne Young, como la máxima autoridad en la custodia de nuestra vía acuática, al ser la Ministra de la Presidencia, y ser la máxima autoridad, por ley, de este organismo de importancia institucional. A los panameños en estos momentos nos compete dejar el partidismo político, y el de involucrar este tema con la prolongación de bases militares norteamericanas, en momentos en que hay que redoblar el esfuerzo nacional para combatir el crimen organizado. Hay que destacar que este programa de defensa de lo nuestro busca como primer objetivo “asegurar las condiciones de bienestar y de prosperidad”, para todos los panameños, porque sin un desarrollo sostenible, el hambre, el desempleo, la desnutrición, el analfabetismo y el 25 por ciento de la población, que vive en un 50 por ciento de territorio sin acceso, son el mayor peligro para el Canal de Panamá.
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