Madres no inscriben a sus hijos. Son de lugares rurales y pocos accesibles por lo que no acuden a los centros de salud y paren en sus casas.
Sus hijos permanecen sin identidad, y por ello UNICEF, el Tribunal Electoral y el Despacho de la Primera Dama lanzó el proyecto, "Buen comienzo para la Vida" en Chiguirí Arriba del norte de Penonomé.
Este proyecto tiene el objetivo de lograr que los niños y niñas nazcan en instalaciones de salud y sean atendidos por personal capacitado y puedan ser inscritos oportunamente en el Registro Civil, antes de cumplir con los controles de crecimiento y desarrollo, vacunación entre otros, ya que en muchas comunidades aparatadas se dan estas irregularidades que afectan al menor.