El pleno de diputados de la Asamblea Nacional aprobó ayer en segundo debate los diez primeros artículos de los 79 con que cuenta el Proyecto de Ley No. 64 por el cual se implementa la reforma fiscal.
La aprobación de los 10 artículos se logró con la mayoría de los votos de los miembros de la bancada del PRD que también lograron la inclusión de dos modificaciones a los artículos No.5 y No. 7. Este primer bloque de 10 artículos se refieren a la administración estatal en materia económica y de recursos humanos.
Para hoy a partir de las 10 de la mañana los diputados continuarán con la discusión del resto de los artículos del proyecto de ley de reformas y es probable que se complete el segundo debate.
El articulo No 1, aprobado establece que al 1 de enero de 2008, las instituciones del sector público no podrán tener mayor número de servidores públicos, que lo que tenía la estructura de personal el 31 de diciembre de 1999, según las cifras que suministre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El artículo No. 2, aprobado establece que durante el período del 1 de enero de 2005 al 31 de diciembre de 2007 se procederá con una reducción del monto disponible del valor de las vacantes ( 30% vacantes que se generen en el año 2005, 20% vacantes que se generen en el 2006, 10% vacantes en el año 2007).
El artículo No 3, aprobado indica que del valor de los contratos por servicios profesionales no podrá ser superior al 2% del monto total de la planilla de servicios personales de funcionamiento, ni al 2% del monto total de las inversiones.
El artículo No. 4, aprobado indica que a partir del 1 de enero de 2006, el incremento porcentual en el presupuesto de gastos corrientes, excluyendo intereses y otros pagos productos de tributos de uso específico de todas las instituciones que integran el Presupuesto General del Estado, no podrán ser mayor al aumento porcentual de los ingresos corrientes del período fiscal inmediatamente anterior.
El artículo No. 5 aprobado sostiene que el gasto en concepto de uso de celulares, la adquisición y arrendamiento de automóviles y las circunstancias que deben darse para proceder a nombrar asesores en las diferentes entidades del sector público serán reglamentados por el Organo Ejecutivo a través del MEF.
Según el artículo No. 6 aprobado, el Gobierno no pagará pasajes aéreos en primera clase. En este artículo se rechazó con 45 votos a favor, 19 en contra y cero abstención las modificación de este artículo propuesto por la bancada arnulfista que establecía que el gobierno no pagaría pasajes aéreos en clase ejecutiva ni en primera clase.
También se rechazó otra modificación de la bancada de oposición del artículo No. 6 que adicionaba un parágrafo que establecía que el pago de viáticos con cargo a fondo público se considera como adelanto a gasto por pagar, en consecuencia la persona que lo reciba queda obligada rendir cuenta de los gastos autorizados junto con los comprobantes y deberá reintegrar al Tesoro Nacional cualquier excedente resultante, copia de este informe deberá reposar en la Contraloría.
Los artículos 7, 8, 9 y 10 quedaron según el texto orginal. Se estima que el proyecto puede ser aprobado en tercer debate, a más tardar el miércoles.