El contrato sobre el Centro Multimodal Industrial y Servicios (CEMIS) concedía el Consorcio San Lorenzo casi 6 millones de metros cuadrados de terrenos en la Zona Libre de Colón y el aeropuerto Enrique A. Jiménez (France Field), por un periodo de 60 años
El documento en referencia fue firmado durante el gobierno de la mandataria Mireya Moscoso por dos Jorges: Fernández y Rodríguez, en representación de la Zona Libre y la Dirección de Aeronáutica Civil. La empresa beneficiada, el Consorcio San Lorenzo, era representada por el inversionista británico Stephen Jones y Martín Rodin
El contrato obliga al Consorcio a invertir B/.219 millones en 10 años para desarrollar un parque industrial y B/.181 millones para convertir el terminal de France Field, en un aeropuerto internacional.
Por cada uno de los casi 6 millones de metros cuadrados otorgados en concesión, el Consorcio San Lorenzo debía pagar 20 centésimos mensuales. Pero en la práctica ese pago no entraría a las arcas del Estado, porque el contrato establecía un crédito por inversión de hasta el 70% de la renta mensual del arrendamiento.
El 70% de la inversión representaba una suma mayor a lo que debería pagar el Consorcio San Lorenzo, en concepto de arrendamiento durante los primeros 30 años del contrato.
En el caso del arrendamiento de los terrenos en Zona Libre, el Consorcio San Lorenzo empezaría a pagar el canon a partir del sexto año del contrato; en los terrenos del aeropuerto se empezaba a pagar al undécimo año.
El proyecto obligaba al Estado a mantener vigente, durante el término del contrato (60 años) el mismo régimen tributario y aduanero.
Además inicialmente se le exoneraba del impuesto de importación de los equipos, combustible y lubricantes. También se les exonera de los impuestos del 5% (ITBM), Sobre la Renta, Dividendos, Inmuebles, de licencia comercial e industrial.
Al Municipio de Colón sólo se le pagaría hasta un máximo de B/.50 mil y cualquiera otra suma la deberá cubrir el Estado.
En lo que respecta al aeropuerto, se destacaba que éste sería convertido en un terminal internacional de cargas y pasajeros.
