El pleno de la Asamblea aprobó en segundo debate el proyecto de ley que reforma una docena de artículos de la ley de Carrera Administrativa y del Servicio de Carrera Legislativo.
La contundente mayoría del oficialismo se impuso a una bancada de diputados del PRD, quienes presentaron un informe de minoría con 500 páginas para, al menos, intentar dilatar la aprobación del proyecto.
Una de las reformas más relevantes establece que los jubilados o pensionados no podrán formar parte de la Carrera Administrativa, en este mismo orden, se adiciona otro artículo para dejar sentado que una vez un funcionario de Carrera se acoja a la jubilación o a la pensión que ofrece la CSS, será desacreditado como servidor de Carrera Administrativa.
En síntesis, la propuesta allana el camino para suspender las acreditaciones de ingreso realizadas a partir del 2 de julio de 2007 en las instituciones del gobierno central y a partir del 11 de febrero de 2008 en el caso de los funcionarios del Órgano Legislativo.
En este rango se encuentran entre 17 mil y 20 mil empleados del sector público que según el diputado José Blandón, fueron incluidos a la brava por el gobierno PRD y sin el cumplimiento del requisito acreditación de los méritos.
La norma aprobada en el artículo Nº19 transitorio señala que la administración gubernamental podrá nombrar a servidores públicos sin la condición de servidores de carrera administrativa hasta el 31 de julio de 2012. Después de esa fecha, el ingreso será por medio del método ordinario o apertura de concurso.
Este artículo fue fuertemente cuestionado por la bancada del PRD, según ellos, porque revela las intenciones del proyecto de promover despidos de perredistas para nombrar a miembros de la alianza de gobierno.
En el caso de la revisión de acreditaciones en la Asamblea Nacional hubo un acuerdo entre las asociaciones de funcionarios legislativos y la directiva de la Asamblea para la revisión unos 800 casos de forma conjunta.
El diputado Jorge Alberto Rosas afirmó que la aprobación de la ley viene a corregir el "entuerto" del gobierno PRD que desvirtuó el espíritu de la Carrera Administrativa y permitió el ingreso de trabajadores sin merecerlo.
La bancada del PRD intentó utilizar diversas tácticas dilatorias para alargar el debate, como solicitar verificación de quórum, presentar anteproyectos de leyes con una extensa exposición de motivos y aprovechando al máximo los minutos asignados para cada intervención.
DATOS DEL DEBATE:
*Unos 13 mil despidos se dieron en la primera semana de septiembre de 2004, cuando el gobierno de Martín Torrijos se estableció en el poder.
*La ley de Carrera Administrativa tiene sus orígenes en el Código Administrativo de 1917 y fue operativa hasta 1968, antes del golpe de Estado.
*Desde 1968 hasta 1989 no hubo ley de Carrera Administrativa por lo que había inestabilidad y los funcionarios cambiaban según el capricho de los ministros que ponían los militares.
*En 1994, bajo la propuesta de Milton Henríquez, vuelve en vigencia la Carrera Administrativa.
*Con el PRD en el gobierno con Ernesto Pérez Balladares se incumplió la ejecución de dicha ley, pero con la derrota del referéndum de reelección de 1998 cerca de 10 mil funcionarios ingresaron en la Carrera Administrativa.
*En septiembre de 1999, a través de un Decreto que firmó Mireya Moscoso, dejó sin efecto las inscripciones del "Toro" y de paso congeló durante cinco años la aplicación de la ley.
*Llegado septiembre de 2004, el gobierno de Martín Torrijos hasta el año 2007 se presenta a la Asamblea una ley para reformar la norma de 1998 para permitir la entrada a la Carrera Administrativa a todo aquel funcionario con solo dos años de laborar en e l sector público.
FRASE DEL DIA
José Blandón "Los Panameñistas cuando pierden las elecciones agarran sus maletas y se van a su casa, pero los PRD se quieren encadenar de las patas de los escritorios de las oficinas públicas".