Un anteproyecto de ley para depositar a plazo fijo los fondos de la Caja del Seguro Social en cualquier banco del país, que posea calificación de riesgo con grado de inversión, propuso el legislador José Luis Fábrega.
De acuerdo con el legislador, su propuesta surge en virtud de los bajos rendimientos que reciben los más de mil millones de balboas que tiene depositados a plazo fijo la CSS en el Banco Nacional de Panamá, a consecuencia de la tasa de rendimiento que reciben, la cual es inferior a lo establecido por la norma.
Fábrega señala que entre los meses de enero a octubre de 1999, los bancos panameños concentrados en el centro bancario promediaron una tasa de rendimiento superior a la que recibieron los dineros de la Caja en el BNP.