El Colegio Nacional de Abogados presentó una acción de inconstitucionalidad contra el artículo primero de la Resolución de gabinete No. 3 del 18 de enero de 2011.
La resolución aprobó el Acuerdo entre el Gobierno de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos para la Cooperación Fiscal y el intercambio de información en materia de impuestos y el canje de notas interpretativas, que fue promulgada posteriormente en la Gaceta Oficial No. 26713-C de 1 de febrero de 2011.
El presidente del Colegio de Abogados, Rubén Elías Rodríguez, basó la demanda en la acusación que se formula al acto de establecer la retroactividad de la aplicación del intercambio de información fiscal, ya que está prohibido en la Constitución Nacional.
