La Corporación Financiera Nacional (COFINA) creada en 1975, fue declarada extinguida mediante Decreto Ley firmado por el presidente Martín Torrijos, y se ordena el inicio del cobro de los préstamos millonarios morosos que adeudan a esta entidad crediticia.
En la Gaceta Oficial del 3 de febrero de 2006, se promulga el Decreto Ley No. 5 de 1 de febrero de 2006, que constituye un Fideicomiso con el Banco Nacional de Panamá (BNP) para el cobro de la cartera de préstamos morosos que mantiene la extinguida COFINA.
El BNP y el Ministerio de Economía y Finanzas, fueron facultados para ejecutar los trámites requeridos para crear el fideicomiso para el cobro de la cartera de préstamos de COFINA.
Dentro de los fondos del fideicomiso se incluirá los saldos de COFINA depositados en cuentas bancarias, los recursos de la cartera morosa, las herencias y donaciones, así como cualquier otra suma de dinero que tanto el BNP y el MEF autoricen su traspaso.
El fideicomiso será administrado por el BNP.