Confirman validez de acuerdo de
crear carrera administrativa
Yodalis Bethancourt
Panamá Oeste- EPASA
El acuerdo que crea la incorporación
del sistema de recursos humanos del municipio de La Chorrera, al régimen
de Carrera Administrativa, aprobado por 10 de los 18 representantes de corregimiento,
es válido, según aseguró el asesor legal, Eduardo Sinclair,
quien además advirtió que dicho documento no es garantía
de estabilidad para ningún empleado municipal.
Las declaraciones de Sinclair se dieron ante la insistencia del representante
César Camarena, sobre la necesidad de que el Acuerdo No. 18 del 18
de mayor de 1999, sobre la incorporación de los empleados municipales
a la carrera administrativa, debía ser aprobado por 12 votos y no
por 10 como ocurrió.
Sin embargo, Sinclair, aclaró que el artículo 157 de la
Ley 9, dice que en el caso de los acuerdos ordinarios, pueden ser aprobados
por la mayoría absoluta de los miembros del consejo, o sea la mitad
más uno, que serían los 10 votos con los cuales se aprobó
dicho acuerdo.
Otro de los representantes que manifestó su rechazo a la aprobación
de dicho documento, fue Ismael Pérez Copete, quien preguntó
sobre la garantía que tendrían los empleados municipales de
que la nueva administración o la existente no pueda destituirlos
a partir de la aprobación de éste acuerdo.
Al respecto, Sinclair, señaló que cuando aún está
vigente la disposición contenida en el artículo 240 de la
Ley 106 de 1973, que le da facultades al alcalde para nombrar y destituir
a los funcionarios bajo su mando, aunque recordó que posterior a
la misma se aprobó la Ley 9 del 20 de julio de 1993, que señala
los mecanismos para hacer efectivo las destituciones.
De todas formas, el asesor municipal, fue claro en señalar que
no existe ninguna garantía de estabilidad para el empleado municipal,
por el solo hecho de haberse aprobado dicha ley, ya que para que ello sea
funcional hacen falta muchos trámites, e incluso el acuerdo pudiera
ser objeto de demandas de nulidad o de amparo, que harían más
largo el proceso, que calcula durará hasta 6 meses.
Agregó que todavía el actual alcalde Eric Almanza, que
procedió de manera expedita a la aprobación de dicho acuerdo,
puede destituir libremente a cualquier funcionario, porque aún éste
documento no ha sido publicado en la Gaceta Oficial.
Dijo que de no concretarse al 1 de septiembre los trámites necesarios
que contemplan otros aspectos como, es elevar la solicitud a la Oficina
de Carrera Administrativa y la evaluación del personal, la alcaldesa
electa, Brenda De Icaza, no tendrá ningún problema para destituir
a los funcionarios libremente.
Sinclair, señaló que con la aprobación del acuerdo
No. 18, lo único que se ha hecho es hacerle justicia a los empleados
municipales, dejándoles el camino allanado para que el próximo
Concejo y la nueva administración alcaldicia, puedan seguir los trámites
para que exista la estabilidad efectiva, porque solo se ha dado un paso
de los seis que aún hacen falta para que sea realidad.
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Las declaraciones de Sinclair se dieron ante la insistencia del representante
César Camarena, sobre la necesidad de que el Acuerdo No. 18 del 18
de mayor de 1999, sobre la incorporación de los empleados municipales
a la carrera administrativa, debía ser aprobado por 12 votos y no
por 10 como ocurrió. |
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