Lunes 4 de junio de 2001 

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Inversiones millonarias en Coclé y Santiago

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Z. Barría y J. Madrid
Crítica

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Rehabilitación de la carretera Santiago y La Colorada en la provincia de Veraguas.

Muchos son los proyectos de inversión destinados para la región de Coclé, los cuales benefician y mejorarán el estilo de vida de miles de habitantes del área central del país.

Durante la toma de posesión de la nueva junta directiva de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Aguadulce y Natá, el viceministro de Finanzas, Eduardo Quiróz, detalló el presupuesto de inversión parar algunos de los programas y proyectos de mayor relevancia para la provincia.

Señaló que para el sector Educación existe una inversión de B/.1.2 millones para el Programa de Nutrición Escolar (incluye el vaso de leche, cremas y galletas nutricionales), que beneficiará a más de B/.30 mil estudiantes de primaria y preescolar.

En el ámbito provincia, se equiparán los laboratorios de ciencias de 13 colegios a un monto de tres cuartos de millón de balboas. Asimismo, el programa para préstamos de estudios superiores que va a tener un incremento de B/.214 mil.

Para el sector Salud se contempla este año el inicio de la construcción de la nueva policlínica en Natá, la cual tendrá una inversión de B/.800 mil, ampliando los servicios que brinda a una población de 21 mil 257 asegurados.

También se contempla el mejoramiento del sistema de agua potable que consiste en el suministro e instalación de 40 kilómetros de líneas de conducción, como también se reubicará la toma de agua del lugar y se construirán dos tanques de 35 mil galones que beneficiará a unos 6 mil usuarios.

Indicó que a través del Fondo de Inversión Social (FIS) se realizarán proyectos de acueductos, letrinas, infraestructuras, de salud y equipos, construcción de vados, puentes vehiculares en las ciudades de Antón, La Pintada, Natá, Penonomé, Olá y Aguadulce.

Esta inversión se realizará a través de 51 proyectos que se han preparado y programado por un monto de B/.3.7 millones, el cual generará más de 500 empleos temporales.

Recalcó que a estos proyectos se suman los comunitarios con los diferentes municipios de la provincia.

Manifestó que existen otros planes de trabajo con el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia y con el Programa de Inversión de Gobiernos Locales (PROINLO) por B/.2.5 millones en los diferentes municipios de la región.

En infraestructura vial, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) cuenta con un presupuesto de B/.12.1 millones para la rehabilitación, limpieza, desagüe y desmonte de hormigón asfáltico, cunetas, canales pavimentadas, mantenimiento de vías que involucran trabajos en aproximadamente B/.100 millones.

"Vale señalar y transmitir la disposición del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de poder incluir en el presupuesto del año 2002 los fondos suficientes para la continuación de la carretera Aguadulce-Divisa", añadió.

En el sector agropecuario, el proyecto de desarrollo rural sostenible en la provincia de Coclé tiene el objetivo de reducir los niveles de pobreza que existen en la región, como aumentar el ingreso de las familias, a través de la producción, el mejoramiento de la productividad y la promoción de la microempresa (a desarrollarse en Olá, Antón, y La Pintada, Natá, Penonomé y tiene asignado un monto aproximado de B/.1 millón.

El presupuesto de crédito agropecuario, que está asignado en la banca oficial, alcanza la suma de B/.7.4 millones para las actividades agrícolas y pecuaria tradicionales, pero también hay reconversión de productores, créditos de consumo y cultivos de exportación.

En el presupuesto está contemplado el crédito para consumo personal, porque mejora la liquidez por cerca de los B/.4 millones.

Para la actividad comercial y vivienda se han destinado B/.2.8 y B/.4.7 millones respectivamente.

PROGRAMAS DE INVERSION Y OBRAS COMUNITARIAS

De acuerdo con el director provincial de Planificación en Coclé, Tomás Mosquera, este programa está encaminado en apoyar la gestión administrativa que desarrollan los representantes de corregimiento dentro de sus comunidades, con el fin que puedan realizar pequeños proyectos de inversión.

En el caso de esta provincia, indicó que existen 41 representantes y por ende son 41 juntas comunales las que existen.

Detalló que hasta el 2000 el monto asignado a cada junta comunal era de B/.10 mil, sin embargo, este año la presidenta de la República, Mireya Moscoso, tuvo a bien hacerles un aumento, por lo que cada una de ellas está recibiendo B/.15 mil.

Según informe de la Dirección de Planificación, el presupuesto de inversión para ejecutar obras comunitarias a nivel nacional es de B/.8 millones 820 mil, correspondiendo a Coclé el 7%, lo que representa B/.615 mil.

Indicó que este dinero está distribuido por distritos, correspondiendo a Penonomé B/.150 mil, B/.150 mil a Antón, B/.90 mil a Natá, B/.75 mil a Aguadulce, B/.75 mil a La Pintada y B/.75 mil a Olá.

Sostuvo que existe un total de 114 proyectos a nivel de toda la provincia, distribuidos por sectores, de la siguiente manera, 29 proyectos de vivienda (que beneficiarán a 230 estudiantes), 19 en transporte, 18 en el sector multisectorial (iglesias, parques, capillas, áreas deportivas y recreativas), 8 en salud y 2 en el sector de energía.

Señaló que para este año los proyectos que tuvieron mucha acogida y aceptación, por parte de los representantes fueron los de becas comunitarias para estudiantes de extrema pobreza y el de mejorar habitacionales para familias de extrema pobreza.

Seguidas a estas se encuentran las de construcción de acueductos, reparación de escuelas, algunas reparaciones de caminos y la creación de granjas sostenibles; esta última en menor escala.

Explicó que en el caso del proyecto o programa de becas comunitarias para estudiantes de extrema pobreza tienen una militante financiera, ya que sólo se les permite a los representantes utilizar hasta B/.3 mil para apoyar a un máximo de 10 estudiantes.

Mientras que en el proyecto de mejoras habitacionales, la misma va encaminada para familias de extrema pobreza, es decir que los ingresos de una familia deben ser hasta B/.200 mil, cuando la misma está compuesta por cinco miembros.

A cada familia sólo se les permite entregar hasta B/.300 mil, cantidad que cubriría la compra de materiales e incluso le permite pagar las manos de obra técnica, el albañil, ya que la mano de obra no calificada la pone la familia que se va a beneficiar.

Por otro lado, enfatizó que técnicamente, cada representante debe presentar la documentación de los proyectos que pretende ejecutar (los tres que se les permiten) desde el mes de noviembre, a estar oficinas, esto siguiendo las normas y procedimientos para escoger sus planes de trabajo.

"Hasta el momento la mayoría de los honorables han presentado sus proyectos por lo menos los del primer desembolso", expresó.

Dijo que el programa de obras comunitarias se maneja este año a través de dos desembolsos de B/.7 mil 500 cada uno, el primero llegó en abril y el segundo debe estar llegando entre los meses de septiembre y octubre.

"Lo que exigimos a los representantes es que para los meses de mayo y junio deben tener sus proyectos listos, sin embargo, se daba la facilidad que por alguna situación, el mismo sea entregado antes del segundo desembolso, ya que de lo contrario no puede ejecutar, así que entre más rápido mejor", acotó.

Mosquera señaló que en algunas ocasiones los representantes, por múltiples razones, no están a veces claros de las directrices que deben seguir para la creación de un proyecto, por lo que ellos entregan una documentación que explica los pasos que deben seguir, para lograr esto, el cual es entregado a todos los presidentes de consejos municipales, al auditor de la Contraloría General de la República del área; y a uno de los planificadores del distrito.

Sin embargo, indicó que se ha dado el caso que algunos representantes hayan llegado a creer y considerar que el MEF se constituye en un obstáculo para la ejecución de proyectos, lo que a su juicio no es cierto.

VERAGUAS

Mientras tanto, en Veraguas no existe un control por parte de la sede regional del Ministerio de Economía y Finanzas en lo que a obras de inversión pública se refiere, ya que en esta instancia por el momento no se tiene un registro de las mismas.

Leida de Guerra, directora provincial de la institución, sostuvo que en esta región cada una de las instituciones o ministerios conoce y lleva el control de las inversiones públicas que se hacen o se tienen proyectadas, según el presupuesto asignado a la misma.

Mencionó que en esta instancia únicamente se manejan los presupuestos de las obras comunitarias, correspondientes a cada uno de los representantes de corregimiento, a los cuales se les asigna una partida para llevar a cabo respuestas a las comunidades por un monto de B/.15 mil.

Destacó que el gobierno nacional ha destinado de manera anual B/.8 millones 820 mil para la provincia, los cuales deben ser ejecutados por los representantes de corregimiento, para que hagan frente a las necesidades más apremiantes de las comunidades.

No obstante, según la funcionaria el desempeño de los ediles es apenas regular, puesto que si bien existen representantes que ejecutan de manera rápida clara y responsable sus proyectos, existen otros que retrasan sus ejecuciones.

Mencionó que los que hacen bien sus proyectos muchas veces son afectados por el resto, que en ocasiones y por motivos diversos no logran ejecutar las obras que se tenían previstas con el presupuesto que se les asigna.

Comentó que el desembolso de las partidas a cada municipio se ve obstaculizado por estos proyectos que no han sido ejecutados, ante lo cual se tienen que buscar alternativas para tratar de agilizar este proceso.

Resaltó que hasta el momento sólo los municipios de Atalaya, La Mesa y Cañazas han recibido la primera partida presupuestaria del 2001, ya que el resto se encuentra estancado por situaciones de esta naturaleza.

Reiteró que al existir ediles que no hayan ejecutado sus proyectos adecuadamente, entonces todo el distrito resulta afectado, pues esta situación tiene que ser resuelta para que se hagan los desembolsos a los cuales tienen derecho.

La funcionaria mencionó que en cuanto al control del resto de las inversiones el Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SINIP), esta haciendo un esfuerzo por establecer personal en cada una de las regionales del ministerio, para que se maneje y conozca todo lo referente a estas obras de gobierno.

Indicó que este es un proceso largo que incluye la preparación del personal que estará a cargo de esta responsabilidad a parte de los directores de instituciones de gobierno a nivel de las provincias, y es esta precisamente la etapa en la cual se encuentran en este momento.

 

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