El pleno de la Asamblea Nacional aprobó anoche en tercer debate del proyecto de reforma y equidad fiscal. La bancada de gobierno sumó 46 votos favor, mientras que la oposición logró 28 votos en contra de la propuesta.
Agotado el debate fiscal, el presidente de la Asamblea Nacional, Jerry Wilson, declaró cerrado el periodo de sesiones extraordinarias, a pesar que el pleno tenía plazo para sesionar hasta el viernes de carnaval. La norma deroga por lo menos seis leyes dirigidas al fomento industrial y empresarial, lo que es equivalente a unos B/.200 millones aproximadamente.
Las estimaciones de recaudación con la nueva legislación tributaria se calcula en B/.350 millones, sin embargo, el Ministro de la Presidencia, Ubaldino Real, manifestó que luego de "estremecer las ramas" y obtener el universo completo de los trabajadores que reciben gastos de representación, la recaudación es este rubro podría alcanzar los B/.100 millones.
Previo al proceso de votación de tercer debate, el oficialismo rechazó una propuesta de la bancada de oposición, que recomendaba la devolución a primer debate del proyecto de reforma fiscal.
El oficialismo integrado por el PRD y el Partido Popular también rechazó una propuesta para brindar cortesía de sala a directivos del CoNEP.
Antes de la decisión de la Asamblea, el mandatario Martín Torrijos se reunió con dirigentes de los principales gremios empresariales, quienes le pidieron al mandatario devolver el proyecto a primer debate.
En el encuentro participaron el presidente del CONEP, Guillermo Villarreal; el presidente de APEDE, Arturo Enrique de Obarrio; el presidente de la Asociación Panameña de Exportadores, Darío Selles; y el presidente del Sindicato de Industriales de Panamá (SIP), Gaspar García de Paredes.
Al término de la reunión, de Enrique Obarrio dijo que mandatario les expresó que en lo sucesivo se harán más consultas en otros temas de suma importancia, como la discusión del futuro de la Caja de Seguro Social (CSS) y la ampliación del Canal de Panamá.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Comercio, Raúl Delvalle cuestionó la manera rápida y con premura que adoptó el gobierno para el debate de las reformas fiscales.
Ojalá que esa manera no sea la tónica como se manejarán otros temas vitales para el país, dijo Delvalle porque sería negativo para la economía, advirtió.
ALGUNOS PUNTOS DEL TEXTO UNICO
Tasa Unica: se mantiene la primera tasa de B/.250 al momento de inscribir una sociedad anónima, mientras que la tasa para la subsistencia de tal sociedad quedó en B/.300. Las multas por morosidad en esta tasa se redujo de B/.500 a B/.300.
ISR-personas jurídicas: se cambia el método para calcular el impuesto sobre la renta y se implementa un cálculo en base al método establecido en el Código Fiscal y en base a la suma que resulte de deducir el 95.33% del total de los ingresos gravables y aplicar a la suma resultante la tarifa del 30%.
ISR-persona natural: la tasa para el cálculo alterno de la persona natural se basa del 10% al 6% del total de ingresos gravables. Se exonera del pago a las personas naturales que perciban ingresos hasta B/.9 mil. Los asalariados hasta B/.800 mantienen el beneficio de la exoneración.
En concepto de las vacantes, el gobierno central generará ahorros de planilla entre B/.23 y B/.30 millones.
Gastos de representación: se establece la retención en la fuente de un 10% del impuesto sobre la renta de los empleados públicos y del sector privado.
Los incremento de gravámenes en Zona Libre de Colón (ZLC) aumentará la contribución al fisco de esta zona franca en B/.30 millones.
Se eliminó el artículo que establecía sanciones de prisión de 2 a 5 años en el caso de comprobarse el delito de defraudación fiscal. Este artículo será incorporado a la ley que reforma la Dirección General de Ingreso (DGI).
Se cobrará impuesto selectivo al consumo a los premios de B/.300 ganados en máquinas tragamonedas que paguen las empresas privadas que explotan los juegos de suerte y azar. En los premios mayores a este monto, el cobro será entre 7% y 10% del premio mayor.
La exoneración del impuesto selectivo al consumo en los establecimientos de comida que no venden licor representa para el fisco un sacrificio de B/. 23.5 millones.
Se exoneró del impuesto sobre la renta las sumas que se deriven del 1% por año de trabajo y la suma de B/.5 mil, que resulte del procedimiento para liquidar el ISR de indemnizaciones.
Se calcula que la recaudación fiscal con el uso del método alterno será de aproximadamente B/.135 millones, mientras que la recaudación al gravar los gastos de representación se calcula en aproximadamente B/.100 millones.