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A lo largo y ancho del país se debate la utilización y devolución de más de 450 millones de balboas que actualmente constituyen los recursos del Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos (SIACAP). Este debate ha significado que los interesados se hayan hecho presente en la sede de la Asamblea Legislativa, así como en marchas desde la Plaza Porras al Palacio Justo Arosemena.
Se espera que al entrar a discutirse en segundo y tercer debate la modificación a la Ley No. 8 del 6 de febrero de 1997, que estableció el SIACAP, sea mayor la presencia de los involucrados que forman parte del Sistema. En estas movilizaciones ha tenido un papel determinante la Federación de Servidores Públicos (FENASEP).
Planteamientos sobre el tema pueden hacerse desde el punto de vista eminentemente técnico financiero o desde el punto de vista humano. El punto de vista humano exige verlo como lo siente la mujer y el hombre común, los que andan de pie. Los que conocen las vicisitudes de los empleados públicos.
No hay dudas que los propietarios o dueños más que afiliados (ésta no viene a ser la palabra más apropiada) del SIACAP desean tener acceso a sus ahorros y definitivamente este acceso como se desea no lo prevé la actual Ley No. 8 debido a su excesiva rigidez, que limita a sus propietarios a tener acceso a los fondos del SIACAP cuando lleguen a la edad de jubilación, mientras tanto no pueden devengar ni siquiera los intereses, ni utilizar las aportaciones como garantía para préstamos, ni mucho menos para otros fines. Al respecto es importante destacar la flexibilidad que brindan los planes de jubilaciones privadas, por medio de seguros de vida, los cuales permiten, que después de tres años, sus dueños puedan solicitar préstamos utilizando como garantía dichos fondos o permitiendo el retiro parcial de sus aportaciones, sin que esto signifique de ninguna manera atentar contra el sistema y sus ahorros, ya que el interesado puede seguir en el futuro con su propio plan de jubilación manteniéndose activo en el pago de sus primas.
Falta de capacitación y divulgación Unido a la inflexibilidad de la Ley No. 8 en lo referente al acceso a los ahorros por parte de sus propietarios se viene a sumar la falta de capacitación y divulgación sobre el Sistema. La mayoría ignora realmente qué es el Sistema así como lo que vendrían a ser sus alcances y proyecciones. Un programa de esta naturaleza hubiera servido para enriquecer y perfeccionar el SIACAP. Actualmente resulta demasiado tarde realizar estos eventos de capacitación como viene realizando el secretario ejecutivo del SIACAP.
Una adecuada capacitación y divulgación contrarrestaría los "slogans" esgrimidos en contra de los deseos de los propietarios, que rezan: "pan para hoy y hambre para mañana", "matar el futuro", "clientelismo político" así como el absurdo planteamiento de que las aspiraciones de los actuales propietarios del SIACAP pueden dar pie a que próximamente se llegue a pedir que se devuelvan las contribuciones hechas a la Caja de Seguro Social (CSS). |
