El presidente de la Asamblea Nacional, José Muñoz, se reunió en privado con los presidentes de las 15 comisiones legislativas para elaborar la agenda de discusión de temas y de paso giró instrucciones para que se prohíje o se emita concepto favorable a los anteproyectos presentados por diputados de gobierno y de oposición.
Muñoz manifestó que independientemente que el anteproyecto haya sido presentado por un diputado del PRD, siempre y cuando sea legalmente viable, el documento debe ser prohijado para su discusión en primer debate.
La tradición política en la Asamblea es el "congelamiento y archivo" de los anteproyectos y proyectos de ley que hayan sido presentados por la bancada de oposición, independientemente de su contenido y de su objetivo social.