Sábado 16 de febrero de 2002

 

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  OPINION

EDITORIAL
Informe de la OIT

La dirección de la Caja del Seguro Social (CSS) ha invalidado de antemano un informe preparado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que busca sugerir acciones para evitar la quiebra del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

No resulta convincente descartar con anticipación las recomendaciones de ese organismo, que entre otras cosas, ha sugerido alternativas como aumentar la edad de jubilación y el monto de la cuota obrero-patronal.

Tampoco es responsable que se recurra a la cantaleta de una supuesta privatización de la entidad de seguridad social, para obviar la necesidad de adoptar medidas tendientes a reducir y acabar con el déficit actuarial que refleja el programa que financia las pensiones y jubilaciones. La Caja del Seguro Social (CSS) cumplirá el 31 de marzo 61 años de fundación. El sistema de seguridad social se implementó durante el gobierno del mandatario Arnulfo Arias Madrid.

Hace cuatro años, los técnicos de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) realizaron un primer estudio que incluía un menú de opciones para superar la crisis del programa IVM, entre ellas, fijar en 65 años la edad de jubilación, incrementar el período de cotizaciones de 15 a 25 años y aumentar a un 23% de las cuotas, que hoy entre obreros y patrones, es del 18% de los salarios mensuales.

El déficit actuarial del programa supera los 2,000 millones de balboas y de no introducirse reformas, en unos cuantos años, la institución no podrá pagar las pensiones. Según los análisis del propio Seguro Social, un asegurado consume en cuatro años lo que cotiza durante su vida laboral, pero muchos viven entre 20 y 22 años después de acogerse a la jubilación. 0El problema actuarial del Seguro Social es delicado y cualquiera salida que se adopte para superar la crisis afectará conquistas de algunos sectores, pero habrá que hacer sacrificios.

La Caja de Seguro Social fue concebida en el mejor sentido de protección a los trabajadores; acomodada a modelos europeos, surgidos de las reformas sociales y políticas en la coyuntura reformadora de la Primera Guerra Mundial, pero ha sufrido modificaciones, ajustes y ampliaciones que han sido insuficientes para superar la crisis actuarial.

Frente a la crítica realidad de la Caja de Seguro Social se plantean interrogantes y se ofertan posibles soluciones, que generan controversias; levantan suspicacias y recelos, y cuyas consecuencias merecen sereno análisis y ponderada estimación.

Por eso parece apresurado que el director Jované descalifique las recomendaciones de la OIT. Por qué se rechaza el documento de una entidad que ha sido contratada en dos ocasiones por dos gobiernos diferentes para analizar la situación del Seguro Social.

Hay que entender que cualquiera que sea la medida que se adopte para solventar el déficit actuarial del programa IVM, no generará aplausos ni será una medida popular, pero hay que ser responsables y no escurrir el bulto. Se impone enfrentar la dolorosa situación de la Caja de Seguro Social, con ánimo solucionador para encaminar pasos unitarios de aportantes, patronos, Estado y beneficiarios, que conjuren la desgracia financiera..

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