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Cambios a ley universitaria será objeto de amplia consulta
Redacción
Crítica en Línea
La Comisión de Educación de la Asamblea Legislativa acordó iniciar una "consulta amplia" con los organismos internos de la Universidad de Panamá (UP) sobre la modificación de la ley que rige este centro de estudios superiores, informó la presidenta de esta instancia, Gloria Young. En opinión de la legisladora Young, la ley que rige la Universidad de Panamá, sobre todo en materia de elecciones de sus autoridades es "antidemocrática y además propicia varias irregularidades". Gustavo García de Paredes, actual rector de este centro de estudios, manifestó que la comunidad universitaria está consciente de la necesidad de revisar la norma vigente, pero existe un consenso entre las diferentes instancias universitarias para que cualquier modificación sea aprobada después de concluido el actual período de elecciones. Según la legisladora desde el momento que se aprobó la ley, se estableció que la misma tendría un carácter transitorio y de eso hace más de ocho años y todavía no se ha aprobado una nueva norma. García de Paredes dijo que desde más de cuatro años, los diferentes grupos universitarios se pusieron de acuerdo con respecto a la modificación de esta ley, pero es justamente ahora cuando están a punto de realizar las elecciones que se pretenden hacer los cambios a esta norma. La legisladora Young manifestó que la ponderación que rige para las elecciones de las autoridades universitarias es "antidemocrática", ya que en los votos a los profesores regulares se les otorga una ponderación del 50%, mientras que el 50% restante se divide entre los demás profesores, estudiantes y administrativos. Mencionó algunos centros regionales en los cuales hay un solo profesor regular que tiene la capacidad de decidir porque su voto tiene el valor del 50%, mientras que entre los estudiantes, administrativos y demás docentes que pueden llegar a sumar mil tienen el mismo valor. LA APUDEP DENUNCIA ACTUAL PROCESO ELECTORAL En tanto, la Asociación de Profesores de la Universidad de Panamá (APUDEP) también es de la posición que todo proyecto de nueva Ley Orgánica para la Universidad de Panamá deber ser el producto del más amplio y democrático debate de los universitarios y del más rico y productivo consenso de los estamentos y sectores que conforman la comunidad universitaria. No obstante, denuncia "el imperio de la antidemocracia" que caracteriza el actual proceso electoral que se desarrolla en la institución, debido al "inaceptable" sistema de ponderación del voto establecido en la Ley 6 de 1991. APUDEP sustenta en un pronunciamiento público dirigido a la comunidad universitaria y nacional que en el Centro Regional Universitario de Bocas del Toro, de una comunidad docente de 108 profesores solamente uno es profesor regular por traslado, cuyo voto determinará el 50% de la elección; en tanto que 107 profesores especiales, todos los estudiantes y administrativos representan el otro 50%. "En otras palabras, basta con que un estudiante o un funcionario o un profesor especial vote por el Profesor Regular para que de inmediato se determine la elección. ¿Es esto elección democrática o una farsa electoral?", expresa la APUDEP en el documento. Igualmente, pone como ejemplo el caso del Centro Regional de San Miguelito que de una comunidad docente de 152 profesores, dos son regulares, también por traslado efectuado por el actual rector. Uno es el actual director y el otro es el candidato para la elección próxima. "Basta pues con el voto de ambos y el voto de un estudiante, funcionario o profesor especial para que la elección esté determinada. ¿Es este el ejemplo de democracia que la Universidad presenta al país", vuelve a preguntarse la APUDEP. Dice también que en el Centro Regional de Panamá Oeste (La Chorrera) de 172 profesores, siete son regulares, es decir el 4.1% del total de docentes. "Basta, pues que cuatro o cinco profesores regulares se pongan de acuerdo para escoger "democráticamente" al Director. "Es esta la democracia universitaria que debemos defender?", afirma esta organización que agrupa a la mayoría de los docentes universitarios. Alude la APUDEP que esta cifras citadas son la expresión elocuente del imperio de la oligarquía académica que impera en la principal casa de estudios superiores del país. "Sistema antidemocrático por excelencia que los círculos del poder universitario se empeñan en preservar bajo el señuelo de que están defendiendo la autonomía universitaria", advierte. Asimismo, esta organización le recuerda a la comunidad universitaria y nacional, que algunas de las altas autoridades universitarias, que hoy se rasgan las vestiduras en defensa de la autonomía, son los mismos que en 1991 encabezaron el movimiento que, de espaldas a la comunidad universitaria y cabildeando ante el gobierno surgido de la invasión del 20 de diciembre de 1989, logró la reforma de la Ley 11 de 1981 y la aprobación de la Ley 6 de 1991 que estableció "la antidemocrática ponderación". "Son los mimos autócratas que se han enquistado en la administración por nueve años y que con maniobras habilidosas de distinta naturaleza han impedido que el anteproyecto de Ley elaborado durante la administración (Carlos Iván) Zúñiga, de manera democrática en el Consejo Universitario de 1992, fuera discutido y aprobado en la Asamblea Legislativa. Los mismos que en 1995, lograron el retiro del anteproyecto Zúñiga y trataron de presentar un proyecto inconsulto de Ley Marco, elaborado en las oficinas refrigeradas de la alta burocracia universitaria", indica la APUDEP en su manifiesto que lleva la firma de su presidente, Nicolás Jerome. Por los anteriores planteamientos, la APUDEP dice que respalda la solicitud de los docentes del CRU de San Miguelito de que en esa unidad académica se suspendan las elecciones para Director de Centro hasta tanto se democratice el sistema electoral universitario a través de una nueva Ley. De igual forma, respalda la propuesta de que se proceda a escoger un Director encargado, elegido democráticamente por la Junta del Centro. "Nuestra organización hace suyo el reclamo de que una vez realizada las elecciones para Rector el próximo 12 de mayo, de inmediato la institución se aboque a debatir lo referente a la nueva Ley Orgánica de la Universidad, Ley que además de democratizar el proceso de elecciones universitarias y la vida académica de la institución, cree las bases jurídicas para el nuevo modelo de universidad que el desarrollo del país y los retos del Siglo XXI vienen reclamando", dice el pronunciamiento en uno de sus párrafos. La APUDEP aprovecha la oportunidad también para denunciar que en el Manifiesto del Consejo Académico de la UP a la Comunidad Nacional, expedido el pasado 22 de marzo, nada se diga con respecto al carácter totalmente antidemocrático de las elecciones en algunas unidades académicas donde el porcentaje de profesores regulares ni siquiera alcanza el 10 % de la totalidad de los docentes. También rechaza el texto de la circular No. 469/00SGP que le prohíbe a profesores, estudiantes y funcionarios expresar a título personal sus criterios respecto a la organización, funcionamiento y ordenamiento jurídico de la Universidad de Panamá. "Los modernos Torquemadas que aprobaron semejante engendro se llevaron de calle, claras disposiciones constitucionales y legales que establecen y preservan los derechos humanos de pensar y expresar libremente lo que se piensa, así como de atender las invitaciones y consultas que a bien tenga formularle las autoridades", dice la APUDEP en su pronunciamiento a la comunidad universitaria y nacional.
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