El problema de la Caja de Seguro Social parecía ser la justificación para un diálogo de carácter nacional, capaz de concentrar a todos los panameños en la búsqueda de tan anhelado fin común. Pero no ha sido así. Tal vez la enorme complejidad de este asunto impide tener una clara visión sobre las perspectivas económicas, sociales y hasta la premura temporal de solventar tamaña crisis.
La Caja de Seguro Social es un universo heterogéneo. No sólo es hablar de sus cuatro principales programas, que se inician con la vida y terminan con la muerte, sino de solucionar sus aspectos financieros, tan complejos e intrincados como los de cualquier entidad bancaria internacional.
Cada uno de estos programas podría ser una institución independiente, capaz de ofrecer mayores servicios que una organización transnacional.
Es impresionante lo que cada una de estas instancias puede ofrecer al asegurado si funcionasen en óptimas condiciones todas sus estructuras.
En nuestra humilde y lega opinión, es imposible que un director y una juntadirectiva puedan conducir esta corporación de seguridad social, donde sus múltiples servicios tienen innumerables ramificaciones que complican su crecimiento y desarrollo, si se continúa con la base del actual sistema.
Es importante tener conciencia sobre las posibilidades del Seguro Social si se descentralizan sus funciones, porque de esta manera se podría captar un importante porcentaje de panameños dedicados a la economía informal, quienes podrían ser incorporados a los programas de Enfermedad, Maternidad y el de Invalidez, Vejez y Muerte de manera separada.
Lo anterior sería resultado con una reestructuración del sistema de pago de cuotas, en la actualidad de una pétrea rigidez, excluyente cuando el trabajador ha perdido su empleo formal.
Una de las propuestas es la de aumentar la edad de jubilación de hombres y mujeres, así como el porcentaje de la cotización, lo que es rechazado por los grupos políticos y los obreros; a pesar de que intuimos esta necesidad y hasta la reconocemos, lo negamos en público.
El sistema tampoco permite que los panameños en el exterior coticen, sobre todo los que viven en Estados Unidos cuyas cuotas han sido pagadas; sin embargo, no tiene derecho a pensión o jubilación. El uso de Internet facilitaría sus pagos.
Otra de las grandes limitaciones es no dar oportunidad a que el trabajador pague por la jubilación que quisiera tener. Esta posibilidad podría materializarse en sus cuentas individuales sin afectar el carácter solidario de la institución.
Lo cierto es que la Caja de Seguro Social debe ser agrupada en dos o tres organismos y debe romperse esa rigidez que no permite flexibilizar la captación de recursos y una más rentable inversión para el aumento de sus reservas.
