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Jované sostuvo que la actualización recién hecha adolece de diversas incongruencias y debilidades..  |
El tan esperado informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el estado financiero de la Caja de Seguro Social, sufrió un nuevo retraso a última hora el día de ayer; pero esto no fue obstáculo para que el Director de la Caja de Seguro Social, Juan Jované, criticara fuertemente los planteamientos y metodología utilizada por los técnicos de OIT para elaborarlo.
En una conferencia llevada a cabo en la Universidad de Panamá, Jované sostuvo que a diferencia del primer informe elaborado por OIT sobre la CSS en 1997, la actualización recién hecha adolece de diversas incongruencias y debilidades, además de presentar recomendaciones que no se les pidió.
Estas críticas se dieron pocas horas después de que la sede en Panamá del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), organizador del Diálogo por el Seguro, recibiese una carta del especialista en Seguridad Social de la OIT, Sergio Velasco, explicando las razones por las cuales el informe no llegaría tampoco ayer.
La razón aducida fue la falta de traductores familiarizados con términos relacionados a la seguridad social para poder revisar la traducción final del inglés al español.
Este anuncio llegó a los más ansiosos por recibirlo: los miembros de la mesa de discusión sobre el programa de Invalidez, Vejez y Muerte, del diálogo por la CSS, quienes ayer avanzaban a paso de tortuga, por la ausencia del informe y por la falta de consenso polarizado en los gremios obrero y empresarial.
Luego, en su conferencia, Jované detalló un sinnúmero de deficiencias técnicas y de fondo en el informe, entre ellas la ausencia de cuadros base, falta de un anexo metodológico en el que se expliquen claramente los procedimientos para realizar los análisis, ausencia de relación entre las diferentes hipótesis y la falta de cálculos econométricos.
"La imposibilidad o la renuencia de precisar los elementos de probabilidad que acompañan a un fenómeno hace que todas las proyecciones pasen a estar comprometidas con un carácter de incertidumbre", sostuvo.
Otro aspecto criticado fue la presencia de recomendaciones y soluciones, afirmando que en el informe están enmascarados bajo el nombre de "análisis de sensibilidad"; cuando en ningún momento la institución pidió a la OIT que presentara recomendaciones.
De hecho, entre las recomendaciones está el incremento de la tasa de cotización por parte de los trabajadores del 9.5% actual a un 16%; además de un aumento de la edad de jubilación. Procesos como la transición demográfica que se experimentará hacia el año 2050 y la evasión no son tomados en cuenta por OIT, señaló.
Para Jované, el análisis que se hace del escenario económico es uno de los puntos más débiles del informe. "El acápite destinado al análisis económico, como hemos adelantado, resulta superficial e inadecuado", dijo. |