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Excluyen al SPI
en Plan de Seguridad
Redacción
Crítica en Línea
El nuevo borrador
del "Plan de Seguridad Global" excluye tácitamente
al Servicio de Protección Institucional (SPI) como principal
componente para la seguridad del Canal de Panamá. La última
versión será revisada hoy con dirigentes de la
Democracia Cristiana y del Partido Revolucionario Democrático;
y el jueves será presentado a una delegación del
gobierno de Estados Unidos.
Hasta ahora se han redactado cuatro borradores del cuestionado
plan. La tercera versión obtenida por Crítica concede
a la Presidencia de la República y al Consejo de Seguridad
Pública y Defensa Nacional, toda la coordinación,
control y mando civil sobre todas las acciones en esa materia,
así como de los servicios de inteligencia.
La agencia jefatura por el odontólogo Pablo Quintero
Luna, tendrá entre sus misiones investigar los escenarios
de amenaza de agresión externa y proporcionar un informe
y sus recomendaciones a la Policía Nacional y los Servicios
Aéreo (SAN) y Marítimo Nacional (SMN). Se excluye
directamente al SPI.
El documento también contempla organizar, de manera
temporal, servicios especiales de Policía, necesarios
para la protección de las fronteras y los espacios jurisdiccionales
de Panamá, ante las amenazas de agresión externa.
Se destaca que, de conformidad con el artículo 305 de
la Constitución, que obliga a todos los ciudadanos a tomar
las armas para defender la independencia nacional y la integridad
territorial.
En cuanto a la protección, seguridad y defensa del
Canal, se establecen los ámbitos de competencia y las
relaciones entre el Consejo de Seguridad, la Fuerza Pública
y la Autoridad del Canal.
Además se permite que frente a una amenaza de agresión
externa contra Panamá o su Canal, se podrá apelar
a todos los mecanismos e instituciones contemplados en las Cartas
de la OEA y la ONU.
Más adelante el documento vuelve a excluir al SPI del
plan, reiterando que la Policía, el SAN y SMN tendrán
la condición de servicios básicos para la seguridad
y defensa de Panamá; y cuando así lo considere
la Presidencia de la República, se le podrá asignar
al SPI la condición de servicio de apoyo coyuntural y
excepcional en materia de seguridad nacional.
También se faculta a la Cancillería a concertar
acuerdos con otros países para enfrentar amenazas a la
neutralidad y funcionamiento del Canal, entre ellos, operaciones
y ejercicios conjuntos con fuerzas de otros países; de
intercambio de información e inteligencia en el ámbito
de la seguridad nacional; y para remover cualquier obstáculo
que por sabotaje, desastre o accidente represente una interrupción
mayor al tránsito por el Canal.
La versión del Plan de Seguridad Global indica que
dichos acuerdos sólo podrán concretarse con los
países (cerca de 40) que han firmado el Protocolo del
Tratado Relativo a la Neutralidad del Canal. Estos deberán
consignar, de manera taxativa, los términos de su vigencia,
renovación, expiración, así como los equipos
o recursos involucrados y ámbito de su cobertura.
Se evitará la suscripción de tales acuerdos
cuando las contrapartes estén involucradas en conflictos
internos y externos que puedan ir en detrimento de Panamá
y se incluirá una cláusula de suspensión
del mismo mientras dure el evento en cuestión.
Además se hace énfasis en la aplicación
preventiva del Plan de Seguridad Global contra los actores no-estatales
que ingresan ilegalmente a la jurisdicción panameña
y que causan tensiones en las regiones fronterizas y que atentan
contra la pacífica convivencia de los panameños.
Otro aspecto contemplado, es el uso de estrategias de contención
que eviten y prevengan el desbordamiento de conflictos foráneos
hacia el territorio nacional. Igual énfasis se hace en
la posibilidad de recurrir al uso de tecnologías no-militares
de vigilancia y monitoreo de grandes extensiones como los radares,
satélites, vuelos de monitoreo, los sistemas de comunicación
y control cibernéticos.
En misma línea se resalta maximizar la eficacia de
la Fuerza Pública incorporando tecnología de punta
y elevando la capacitación de sus componentes.
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